前言
数据作为驱动数字化、网络化、智能化转型的新型关键生产要素,已深度融入生产、分配、流通、消费以及社会服务管理等各个环节,深刻重塑着生产方式、生活方式和社会治理模式。数据不仅是数字经济的核心资源,更是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。因此,构建系统完备、科学规范、运行高效的数据基础制度体系,已成为关乎国家发展全局与国家安全大局的战略性任务。
近年来,党中央、国务院高度重视数据资源的体系化建设与发展,持续强化数据要素在国家战略中的基础性地位。国家数据局自2023年揭牌成立以来,积极发挥统筹协调作用,围绕“数据要素市场化配置改革”这一主线,系统推进数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等关键制度建设,推动数据资源的高效共享与有序开放,为“数字中国、数字经济、数字社会”三位一体的总体布局奠定了坚实基础。
广东省作为我国改革开放的前沿阵地和数据要素市场化配置改革的先行省份,始终坚持以“实数深度融合”为核心主线,率先探索数据要素价值全生命周期的制度构建与场景落地。近年来,广东省围绕数据资源的开发利用、流通交易、安全保障等关键环节,持续完善制度设计,先后出台《广东省数字经济促进条例》《广东省政务服务数字化条例》《关于加快公共数据资源开发利用的实施意见》《广东省公共数据管理办法》等法规政策,初步形成了覆盖数据全生命周期的制度框架;印发《关于构建数据基础制度 推进数据要素市场高质量发展的实施意见》(即广东省“数据二十条”),在国家“数据二十条”基础上,结合地方实际细化落地路径;同时,加快推进《广东省数据条例》立法进程,进一步在政务数据共享、公共数据开放、授权运营、融合应用等方面夯实法治保障,推动数据要素从“资源”向“资产”“资本”转变。
为系统梳理和总结广东省在数据资源体系建设方面的政策探索与制度成果,国脉原道对2020年至2025年间广东省及各地市出台的“数据资源”相关政策文件、标准规范、试点方案等进行了全面收集与系统汇编。该汇编涵盖政策文件120余份,累计1800余页、近百万字,内容涉及数据治理、公共数据开放、数据要素流通、数据安全、数据资产化管理、数据跨境流动等多个维度,力求为各级政府部门、企事业单位、研究机构等提供一部权威、系统、实用的政策工具书与实践指南。
(由于时间和篇幅有限,本汇编仅选取部分代表性政策文件进行展示,如有意见、建议可联系小编!感谢支持!)


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